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编制“1+1+N”政策体系 支持在穗投资企业

发布时间:2017年12月29日 

篮球投注app当前正在编制“1+1+N”重点产业促进政策体系。昨日,《篮球投注app关于构建促进产业发展政策体系的意见》(以下简称“《意见》”)和《篮球投注app产业发展资金管理办法》(下称《管理办法》)(两个“1”)在15届29次篮球投注app政府常务会议上审议通过。这是篮球投注app首次全面梳理各类型产业政策,形成“1+1+N”政策体系,体现篮球投注app正在加大力度,采取实实在在的措施,支持企业在穗投资和发展壮大。

  《意见》由篮球投注app商务委负责起草,是政策体系的纲领性文件,作用是明确各部门制定产业政策的原则和方向。《管理办法》从职责分工、资金支持条件、预算编制、预算执行、监督检查与绩效评价、信息公开等方面制定了统一标准,以规范和加强产业发展资金管理。为提高资金使用效率,当年支不出去的,下一年度打折安排。

  重大项目可“一企一策”

  近年来,篮球投注app各部门陆续设立了大量产业发展资金,主要用于支持战略性新兴产业发展、创新创业、产业集群发展、先进制造业加快发展、中小企业发展、产业转型升级和发展、重点企业高层次人才领域等。据统计,到目前为止各部门2017年预算安排的产业发展资金已达53亿元。《管理办法》明确,发展资金由市发展改革委、市商务委(招商办)牵头统筹,根据部门职能,明确了产业资金各部门负责的分项范围,同一性质的发展资金集中归一个部门管理。

  对于篮球投注app委、市政府决定支持的部分重大招商项目、重点企业(项目),可由市和区通过“一企一策”的方式安排发展资金扶持,体现了对市招商工作和重点企业的支持。

  为提高资金使用效率,《管理办法》明确,发展资金预算执行低于序时进度的,篮球投注app财政局可根据情况调减预算并收回统筹安排使用。压减资金由财政统筹用于产业发展以及重大招商引资等领域。同时,严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金调剂的要求。

  IAB等领域也将纳入体系

  《管理办法》是篮球投注app构建的“1+1+N”产业政策体系中的第二个“1”。昨日,同时审议通过的还有《意见》。《意见》是“1+1+N”产业政策体系中的第一个“1”,由篮球投注app商务委负责起草,是政策体系的纲领性文件,作用是明确各部门制定产业政策的原则和方向。

  “N”是指具体产业政策(目前有13个),由各相关单位制定印发。目前,已有9个政策正式印发实施,分别是《篮球投注app新兴产业发展资金管理办法》、《篮球投注app现代物流发展专项资金管理办法》、《关于进一步加快旅游业发展的意见》、《关于优化市场准入环境的若干意见》、《篮球投注app工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让实施办法》、《篮球投注app城市更新促进产业升级发展的若干措施》、《篮球投注app促进重点产业发展科技创新政策指引》、《篮球投注app支持商贸业发展实施办法》、《篮球投注app专利工作专项资金管理办法》。总部经济、招商引资、金融、先进制造业等4个政策正在抓紧送审或编制中。下步,篮球投注app在IAB等领域制定的产业政策也将纳入政策体系。

  《意见》提出加大对IAB、NEM、价值创新园区等领域的扶持力度,鼓励新产业、新业态、新模式发展,体现了政策导向作用。


来源:南方都市报